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上海社区养老情况如何?市人大启动专项监督啦!

2019-08-22

  昨天(19日)下午,市人大常委会召开社区养老专项监督启动会。市人大常委会副主任沙海林、高小玫出席会议。

  现场,市人大社会委通报了专项监督工作计划。市民政局作本市社区养老工作总体情况的汇报,市卫生健康委、市医保局作补充汇报。市发展改革委、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市人力资源社会保障局作书面汇报。

  据市民政局介绍,为积极应对人口老龄化,多年来,本市持续增加养老床位,全面推进“9073格局”(90%的老年人由家庭自我照顾,7%的老年人享受社区居家养老服务,3%的老年人享受机构养老服务),目前基本形成了“五位一体”社会养老服务体系(涵盖服务供给体系、服务保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系)。

  据上海市卫生健康委员会介绍,通过连续三年实施“每年新增50家养老机构设置医疗机构”市政府实事项目,同时基本实现全市一定规模的养老机构设置医疗机构的目标。到2020年,本市有望实现户籍老年人口1.5%的老年护理床位建设目标,卫生部门和民政部门各建设50%。

  据上海市医疗保障局介绍,下一步,将立足于规范发展、提质增效的工作目标,更加重视机制建设,更加优化过程管理,同时向社会各方做好政策宣传、沟通解释工作。医保部门作为牵头部门,将积极会同相关部门,以勇于担当的精神、抓铁有痕的干劲、善于作为的智慧,进一步优化完善试点工作机制和政策措施。

  启动会对专项监督工作予以部署

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  专项监督指导思想是什么?

  上海是全国老龄化程度最高的地区。积极应对人口老龄化,是上海面临的一项长期艰巨任务。本次监督工作旨在推动政府及有关方面进一步加强社区养老工作,解决养老服务领域发展不平衡、不充分问题,促进养老服务高质量发展,更好满足广大老年人对幸福美好晚年生活的需要。

  专项监督有哪些重点?

  聚焦社区养老服务领域社会关注度高、需要持续推进解决的问题,专项监督的重点内容为→

  社区养老服务工作整体推进情况;

  社区嵌入式养老服务机构建设、运行和服务供给情况,相关政府实事项目落实情况;

  医养结合、长期护理保险等重点工作推进情况;

  社区养老队伍建设情况;

  社区养老工作立法需求;

  社区养老领域其他重点、难点问题。

  同时,对2018年市人大常委会《老年人权益保障法》《老年人权益保障条例》《养老机构条例》执法检查审议意见的落实情况开展跟踪监督。

  监督方式方法有哪些?

  充分发挥代表主体作用,把监督实效放在首位,通过听取汇报、座谈交流、个别走访等多种形式深入开展调研,把这一事关民生的监督项目做深做实,确保监督工作接地气、监督效果更扎实。

  具体要做到“三个对接”:

  一是与市委有关加强“老小旧远”民生保障工作的决策部署相对接,督促和支持政府及相关部门不断推进社区养老工作、解决重点难点问题;

  二是与老年人的养老服务需求相对接,切实提升老百姓的获得感和幸福感,为老年人安享晚年作出贡献;

  三是与本市社区养老服务的制度供给相对接,为养老服务领域立法做好调研和储备。


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